???mainPage???


ПОШУК

Розширений пошук


«Червень 2020
ПнВтСрЧтПтСбНд
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930
дата з:
по:






















Головна » Дорадчі органи» Колегія» Постанови та рішення» Постанова Колегії Держатомрегулювання №14 від 30 жовтня 2015 року версія для друку
Постанова Колегії Держатомрегулювання №14 від 30 жовтня 2015 року

ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ

 

ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ

КОЛЕГІЇ

                                                                                                            

 

« 30 » жовтня 2015 року                    м. Київ                                                       № 14

         

 

Голова: Божко С.Г.

Секретар: Княжницька Т.В.

Присутні: Кілочицька Т.П., Григораш О.В., Столярчук Б.В., Кошарна О.П., Матвєєва В.Г., Шевченко І.А., Печериця О.В., Ташлай О.В., Шендерович В.Я., Лопатін С.Д., Берковський В.Б., Вербицька Т.В., Царенко Л.О., Зенюк О.В., Єрмак С.В., Сушинський К.Ю., Стрілець Р.О., Романов К.А., Рязанцев В.Ф.

 

Заслухали:

1. Про стан робіт по приведенню в екологічно-безпечний стан об’єктів колишнього ВО «ПХЗ».

Доповідач: (до 15 хв.)

В. Рязанцев – Начальник Управління радіаційної безпеки Держатомрегулювання України – державний інспектор.

2. Про заходи Міністерства енергетики та вугільної промисловості України по приведенню в безпечний стан уранових об'єктів ВО “ПХЗ” в умовах припинення державної цільової екологічної програми.

Співдоповідач: (до 15 хв.)

С. Єрмак – Начальник Управління з питань ядерної енергетики та атомно-промислового комплексу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

3. ДП «Бар’єр», місце та роль підприємства, як основного виконавця заходів передбачених державними програмами реабілітації та стан виконання умов ліцензії на право провадження діяльності з переробки уранових руд.

Співдоповідач: (до 10 хв.)

К. СушинськийВ.о. директора Державне підприємство “Бар’єр” , далі - ДП «Бар’єр».

 

Обговорили питання:

 

1.     Сучасний стан ВО «ПХЗ». Характеристики хвостосховищ колишнього ВО «ПХЗ».

2.     Основні напрямки та показники державної програми приведення небезпечних об’єктів ВО “ПХЗ” в екологічно безпечний стан і забезпечення захисту населення від шкідливого впливу іонізуючого випромінювання на 2005 – 2014 роки (Постанова Кабінету Міністрів України від  26.11.2003 N1846) та державної цільової екологічної програми приведення в безпечний стан уранових об'єктів ВО “ПХЗ” (Постанова Кабінету Міністрів України від  30.09.2009 N1029).

3.     ДП «Бар’єр», місце та роль підприємства, як основного виконавця заходів, передбачених державними програмами реабілітації.

4.     Діяльність ДП «Бар’єр» в рамках ліцензії Держатомрегулювання України серії ОВ № 000927. Порушення вимог норм, правил і стандартів з ядерної та радіаційної безпеки та ліцензійних умов.

5.     Результати інспекційної перевірки у 2015 році ДП «Бар’єр» державними інспекторами Держатомрегулювання.

6.     Пошук альтернативних джерел фінансування заходів по приведенню ВО «ПХЗ» в екологічно безпечний стан після закінчення дії «Державної цільової екологічної програми приведення в безпечний стан уранових об'єктів ВО «ПХЗ». 

7.     Екологічний стан Дніпропетровської області.

8.     Рішення Ліцензійної комісії Держатомрегулювання від 26.10.2015р. щодо призупинення ліцензії серії ОВ № 000927 від 19.06.2013 на право провадження діяльності з переробки уранових руд.

9.      Спроможність ДП «Бар’єр» усунути порушення та недоліки в діяльності в умовах призупинення ліцензії Держатомрегулювання серії ОВ № 000927 від 19.06.2013 на право провадження діяльності з переробки уранових руд.

 

Розглянувши та обговоривши стан робіт по приведенню в екологічно-безпечний стан об'єктів колишнього ВО “ПХЗ”, Колегія відзначає:

Основним виконавцем робіт, по приведенню в екологічно-безпечний стан об’єктів колишнього ВО “ПХЗ, є державне підприємство “Бар’єр” (далі - ДП “Бар'єр”), яке отримало ліцензію Держатомрегулювання серії ОВ № 000927 від 19.06.2013 на провадження діяльності з переробки уранових руд в частині припинення діяльності уранових об’єктів колишнього ВО “ПХЗ”.

Протягом 2013-2014 років ДП “Бар'єр” здійснювало свою ліцензовану діяльність в рамках Державної цільової екологічної програми приведення в безпечний стан уранових об'єктів ВО “ПХЗ” (далі – Держпрограма), яка була затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2009  № 1029.

            На теперішній час термін дії Держпрограми закінчився. Питання щодо подовження терміну дії Держпрограми до цього часу не вирішено.

Припинення дії Держпрограми призвело до фактичного припинення фінансування ДП “Бар'єр” з державного бюджету у 2015 році. Це у свою чергу призвело до численних порушень ДП “Бар'єр” вимог норм, правил і стандартів з радіаційної безпеки та умов ліцензії серії ОВ № 000927, що зафіксовано у акті інспекційної перевірки від 24.09.2015 № 21-28/64.

ДП “Бар'єр” не забезпечене фінансовими та матеріальними ресурсами, персоналом для підтримання рівня безпеки, передбаченого нормами, правилами і стандартами з радіаційної безпеки, а також умовами ліцензії серії ОВ № 000927 від 19.06.13 р. на право провадження діяльності з переробки уранових руд, що є порушенням вимог ст.32 Закону України “Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку”.

Держатомрегулювання неодноразово зверталося до Міненерговугілля України, як органу державного управління, з приводу ситуації, що склалася зі здійсненням
ДП “Бар'єр”
робіт по приведенню в екологічно-безпечний стан об'єктів колишнього
ВО “ПХЗ”. Однак, будь яких дієвих заходів щодо відновлення спроможності здійснення ДП “Бар'єр” ліцензованої діяльності з безумовним дотриманням вимог норм, правил і стандартів з радіаційної безпеки та умов ліцензії Міненерговугілля України вжито не було.

Ліцензійна комісія Держатомрегулювання на засіданні 26.10.2015р. прийняла рішення рекомендувати призупинити ліцензію серії ОВ № 000927 від 19.06.2013 на право провадження діяльності з переробки уранових руд.

Під час засідання Єрмак С.В. (Міністерство енергетики та вугільної промисловості України) проінформував про вжиті міністерством заходи для забезпечення приведення в безпечний стан уранових об'єктів ВО “ПХЗ” в умовах припинення державної цільової екологічної програми; для усунення порушень, зауважень Держатомрегулювання та відновлення спроможності виконувати умови ліцензованої діяльності ДП “Бар'єр”, а також інші необхідні підтверджувальні документи.

Зважаючи, що у членів Колегії не було можливості детально ознайомитись та вивчити ці матеріали,

 

Колегія ВИРІШИЛА:

 

1. Визнати стан справ з приведення в екологічно-безпечний стан об’єктів колишнього ВО “ПХЗ” незадовільним.

2. Визнати неспроможність ДП Бар’єр” провадити діяльність в рамках ліцензії серії ОВ № 000927 від 19.06.2013 на право провадження діяльності з переробки уранових руд в частині припинення діяльності уранових об’єктів колишнього ВО “ПХЗ”.

3. ДП “Бар’єр” до 05 листопада 2015 р. представити затверджений Міністром енергетики та вугільної промисловості план заходів щодо усунення порушень вимог норм, правил і стандартів з радіаційної безпеки та умов ліцензії серії ОВ № 000927, що зафіксовано у акті інспекційної перевірки від 24.09.2015 № 21-28/64, та відновлення спроможності ДП “Бар’єр” виконувати ці вимоги та умови, а також представити всі необхідні підтверджуючі документи.

4. Рекомендувати Міненерговугілля України забезпечити:

розроблення плану заходів щодо усунення порушень вимог норм, правил і стандартів з радіаційної безпеки та умов ліцензії серії ОВ № 000927, що зафіксовано в акті інспекційної перевірки від 24.09.2015 № 21-28/64, та відновлення спроможності ДП “Бар’єр” виконувати ці вимоги та умови;

направлення до Держатомрегулювання до 05 листопада 2015 р. на розгляд та опрацювання Управлінням радіаційної безпеки Держатомрегулювання та членами Колегії Держатомрегулювання зазначеного плану заходів, затвердженого Міністром енергетики та вугільної промисловості, та інших матеріалів, які були представлені на засіданні Колегії Держатомрегулювання 30.10.2015р.

5. Під час засідання Колегії Держатомрегулювання 26.11.2015 повторно розглянути питання «Про стан робіт по приведенню в екологічно-безпечний стан об’єктів колишнього ВО «ПХЗ» та визначити спроможність ДП Бар’єр” провадити діяльність в рамках ліцензії серії ОВ № 000927 від 19.06.2013 на право провадження діяльності з переробки уранових руд в частині припинення діяльності уранових об’єктів колишнього ВО “ПХЗ”.

 

Голова                                                                                                            С. Божко  

 

Секретар                                                                                            Т. Княжницька