Східною держінспекцією з ядерної та радіаційної безпеки
Держатомрегулювання України за період
з 23 листопада 2011 року по 27 грудня 2011 року проведено 25 інспекції та 4
інспекційних обстеження.
З метою перевірки
дотримання вимог ядерного законодавства, норм та правил з радіаційної безпеки
при поводженні з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), державними
інспекторами Східної держінспекції
були проведені інспекції:
- Комунального закладу охорони здоров’я
Первомайської центральної районної лікарні, Комунального закладу охорони
здоров’я Обласної дитячої інфекційної клінічної лікарні, Комунального закладу
охорони здоров’я «Обласний клінічний центр урології і нефрології ім. В.І.
Шаповала», Комунального закладу «Шосткинська
центральна районна лікарня», Комунального закладу охорони здоров’я Обласного
протитуберкульозного диспансеру № 5, Комунального закладу охорони здоров’я
«Харківський міський клінічний пологовий
будинок №2 ім. М.Х. Гельферіха», Сектору медичного
забезпечення УМВС України в Сумській області, Комунального закладу охорони
здоров’я «Харківська міська поліклініка № 9», Комунального закладу охорони
здоров’я «Обласний протитуберкульозний диспансер №4», Ізюмської центральної
міської лікарні, Ізюмського казенного приладобудівного заводу, Комунального
закладу охорони здоров’я Комсомольської міської лікарні, Комунального закладу
охорони здоров’я Обласного туберкульозного санаторію "Занки",
Комунального закладу охорони здоров’я Обласного протитуберкульозного диспансеру
№ 2, Кременчуцької виправної колонії Державного департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській області (№69), Кременчуцької виховної колонії
Державного департаменту України з питань виконання покарань в Полтавській
області, Полтавського обласного санаторію для дітей з порушенням
опорно-рухового апарату, Державного закладу «Спеціалізована медико-санітарна
частина № 13», які використовують ДІВ –
пристрої, що генерують рентгенівське випромінювання, при проведенні
рентгенодіагностичних досліджень.
- Обласного
комунального закладу Сумського обласного клінічного онкологічного диспансеру, що
здійснює діяльність з використання ДІВ при наданні лікувальної допомоги хворим
з онкологічними захворюваннями з використанням методів променевої терапії та
проведення рентгенівських діагностичних досліджень.
- Товариства з
обмеженою відповідальністю «Завод рентгенівського обладнання «Квант», що
здійснює діяльність з використання та виробництва ДІВ –
пристроїв, що генерують рентгенівське випромінювання, медичного призначення.
- Товариства з
обмеженою відповідальністю виробничого підприємства «Квант», що здійснює
діяльність з використання (технічного обслуговування, ремонту, налагодження
введення та виведення з експлуатації) ДІВ – пристроїв, що генерують
рентгенівське випромінювання, медичного призначення.
- Фізико-технічного
інституту низьких температур ім. Б.І.Вєркіна
Національної академії наук України, що здійснює діяльність з використання
ДІВ при дослідженні властивостей провідників при низьких температурах,
пластичної деформації металів і сплавів, внутрішньої структури різноманітних
матеріалів, механічних властивостей матеріалів.
- Виробничого комплексу «Завод
енергетичного машинобудування» Приватного акціонерного товариства «ТММ-Енергобуд», Приватного
акціонерного товариства «Прометей», Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпромдіагностика», що здійснюють діяльність з
використання ДІВ при проведенні рентгенівської дефектоскопії якості зварних з’єднань.
За результатами інспекцій встановлено, що у Комунальному закладі охорони здоров’я «Обласний клінічний центр
урології і нефрології ім. В.І. Шаповала», Комунальному закладі охорони
здоров’я Обласному протитуберкульозному диспансері № 5, Секторі медичного
забезпечення УМВС України в Сумській області, Фізико-технічному
інституті низьких температур ім. Б.І.Вєркіна
Національної академії наук України, Комунальному закладі охорони здоров’я Комсомольській
міській лікарні, Комунальному закладі охорони здоров’я Обласному
туберкульозному санаторії "Занки", Кременчуцькій виправній колонії Державного
департаменту України з питань виконання покарань в Полтавській області (№69),
Кременчуцькій виховній колонії Державного департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській області, Комунальному закладі охорони здоров’я «Харківська міська поліклініка №
9», не забезпечено у повній мірі державну реєстрацію ДІВ в Реєстровому
центрі Державного регістру ДІВ (м. Харків).
Встановлено також, що у Комунальному
закладі «Шосткинська центральна районна лікарня»,
Комунальному закладі охорони здоров’я «Харківська міська поліклініка № 9», Комунальному закладі охорони здоров’я «Обласний
протитуберкульозний диспансер №4», Комунальному закладі охорони здоров’я
Комсомольській міській лікарні, Комунальному
закладі охорони здоров’я Обласному туберкульозному санаторії "Занки", Комунальному закладі охорони здоров’я
Обласному протитуберкульозному диспансері
№ 2, Кременчуцькій виправній колонії Державного департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській області (№69), Кременчуцькій виховній колонії
Державного департаменту України з питань виконання покарань в Полтавській
області, Державному закладі «Спеціалізована медико-санітарна частина № 13»,
Секторі медичного забезпечення УМВС України в Сумській області, не
забезпечено навчання та перевірку знань з радіаційної безпеки у особи,
відповідальної за радіаційну безпеку, членів постійно-діючої комісії з перевірки
знань з радіаційної безпеки у персоналу категорії «А».
В Комунальному закладі охорони здоров’я Комсомольській міській лікарні,
Комунальному закладі охорони здоров’я
Обласному туберкульозному санаторії "Занки",
Кременчуцькій виправній колонії Державного департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській області (№69), Кременчуцькій виховній колонії
Державного департаменту України з питань виконання покарань в Полтавській
області, Комунальному закладі охорони здоров’я «Обласний протитуберкульозний
диспансер №4», Комунальному закладі охорони здоров’я Обласному
протитуберкульозному диспансері № 5, Комунальному закладі «Шосткинська
центральна районна лікарня», Секторі медичного забезпечення УМВС України в
Сумській області інструктивно-розпорядча документація з радіаційної безпеки
потребує перегляду та доопрацювання, у зв’язку з прийняттям нових
нормативно-правових актів з радіаційної безпеки.
Крім того, в Комунальному закладі
охорони здоров’я Первомайській центральній районній лікарні, Комунальному
закладі охорони здоров’я «Обласний клінічний центр урології і нефрології
ім. В.І. Шаповала», Секторі медичного забезпечення УМВС України в Сумській
області, Комунальному закладі охорони здоров’я «Харківська міська поліклініка №
9», Комунального закладу охорони здоров’я «Обласний протитуберкульозний
диспансер №4», Ізюмській центральній міській лікарні, Комунальному закладі
охорони здоров’я Обласному туберкульозному санаторії "Занки",
Кременчуцькій виправній колонії
Державного департаменту України з питань виконання покарань в Полтавській
області (№69), Кременчуцькій виховній колонії Державного департаменту України з
питань виконання покарань в Полтавській області, Державному закладі
«Спеціалізована медико-санітарна частина № 13», Секторі медичного забезпечення
УМВС України в Сумській області не забезпечено профілактичне технічне
обслуговування рентгенівського обладнання спеціалізованими організаціями, які
мають відповідні ліцензії на даний вид робіт.
У Ізюмській центральній міській
лікарні, Кременчуцькій виправній колонії Державного департаменту України з
питань виконання покарань в Полтавській області (№69), Кременчуцькій виховній
колонії Державного департаменту України з питань виконання покарань в
Полтавській області, Комунальному закладі охорони здоров’я «Харківська міська
поліклініка № 9», Обласному комунальному закладі Сумському обласному клінічному
онкологічному диспансері не в повній мірі проведено вимірювання досліджень
характеристик рентгенівських апаратів на відповідність вимогам Державних
стандартів та засобів індивідуального захисту на свинцевий еквівалент.
В результаті інспекцій встановлено, що рентгенівські кабінети Сектору медичного забезпечення УМВС України
в Сумській області, Обласного комунального закладу Сумського обласного
клінічного онкологічного диспансері, Комунального закладу охорони здоров’я
Обласного протитуберкульозного диспансеру №4» не в повній мірі забезпечено
індивідуальними засобами радіаційного захисту персоналу та пацієнтів.
Також, у Комунальному закладі охорони здоров’я Обласному
протитуберкульозному диспансері № 5, не проведено контроль потужності еквівалентної дози на робочих місцях
персоналу, що працює з рентгенологічним обладнанням, та у суміжних приміщеннях.
У Кременчуцькій
виправній колонії Державного департаменту України з питань виконання покарань в
Полтавській області (№69), Кременчуцькій виховній колонії Державного
департаменту України з питань виконання покарань в Полтавській області не забезпечено проведення індивідуального дозиметричного контролю зовнішнього
опромінення з використанням індивідуальних дозиметрів для жінок дітородного
віку (до 45 років), які належать до категорії «А».
Крім того, у Комунальному закладі
охорони здоров’я Первомайській центральній районній лікарні, Комунальному закладі охорони здоров’я
Обласній дитячій інфекційній клінічній лікарні настанови щодо забезпечення
якості при поводженні з ДІВ потребують перегляду у зв‘язку з набуттям чинності
Вимог до системи управління якістю проведення діагностичних та терапевтичних
процедур з використанням джерел іонізуючого випромінювання.
За результатами непланової інспекції реагування Товариства з обмеженою
відповідальністю «Завод рентгенівського обладнання «Квант» було
встановлено, що випробування ДІВ власного виробництва проводились
електротехнічною та випробувальною лабораторіями, які не були атестовані на
право проведення вимірювань у сфері поширення державного метрологічного
нагляду. За виявлене порушення до адміністративної відповідальності притягнуто
1 посадову особу за ст. 95 КУпАП.
Також за результатами повторної непланової інспекції Полтавського обласного санаторію для дітей з порушенням опорно-рухового
апарату було встановлено невиконання раніше наданого припису щодо надання
заяви та комплекту документів на отримання ліцензії на право провадження
діяльності з використання ДІВ. За виявлене порушення до адміністративної
відповідальності притягнуто 1 посадову особу за ст. 18818 КУпАП.
Під час планової інспекції Комунального
закладу «Шосткинська центральна районна лікарня» зафіксоване
невиконання особливих умов ліцензії на право провадження діяльності з
використання ДІВ щодо забезпечення технічного обслуговування системи рентгенівської портативної PXP-40HF. За виявлене порушення до адміністративної
відповідальності притягнуто 1 посадову особу за ст. 18818 КУпАП.
Керівництву зазначених підприємств, установ та організацій надані приписи
щодо усунення виявлених порушень та недоліків з визначенням відповідних термінів
виконання.
Комунальному закладу охорони здоров’я Обласному
протитуберкульозному диспансеру № 5, Комунальному закладу охорони здоров’я
«Харківський міський клінічний пологовий
будинок №2 ім. М.Х. Гельферіха», Сектору медичного
забезпечення УМВС України в Сумській області,
Комунального закладу охорони здоров’я «Обласний протитуберкульозний
диспансер №4», Фізико-технічному інституті низьких температур ім. Б.І.Вєркіна Національної академії наук України, Комунальному
закладі охорони здоров’я «Харківська міська поліклініка № 9», Комунальному
закладу охорони здоров’я Комсомольській міській лікарні, Комунальному закладу
охорони здоров’я Обласному туберкульозному санаторію "Занки", Комунальному
закладу охорони здоров’я Обласному протитуберкульозному диспансеру № 2,
Кременчуцькій виправній колонії Державного департаменту України з питань
виконання покарань в Полтавській області (№69), Кременчуцькій виховній колонії
Державного департаменту України з питань виконання покарань в Полтавській
області, Державному закладу «Спеціалізована медико-санітарна частина № 13» також
встановлені терміни надання до Східної держінспекції
документів на видачу (внесення змін, переоформлення) ліцензій на право
провадження діяльності з використання ДІВ.
За результатами інспекційних перевірок Товариства
з обмеженою відповідальністю виробничого підприємства «Квант», Ізюмського
казенного приладобудівного заводу, Виробничого комплексу «Завод енергетичного машинобудування» Приватного
акціонерного товариства «ТММ-Енергобуд», Приватного
акціонерного товариства «Прометей», Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпромдіагностика», порушень не виявлено та складено довідки.
У зв'язку з наданням
документів на оформлення ліцензій на право провадження діяльності з
використання ДІВ проведені інспекційні
обстеження:
- Фізичної особи -
підприємця Тижненко Ірини Вікторівни, що подала
заяву на видачу ліцензій на право
провадження діяльності з використання ДІВ при проведенні рентгенодіагностичних
досліджень тварин у ветеринарній медицині.
- Комунального закладу охорони здоров’я
«Харківська міська студентська лікарня», що подав заяву на
внесення змін до ліцензії на право
провадження діяльності з використання ДІВ при здійсненні рентгенівських
діагностичних досліджень, у зв’язку із наміром подовжити термін дії ліцензії.
- Харківського
територіального центру філії Науково-виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України», Спеціалізованого
будівельно-монтажного управління Будівельно-монтажної фірми «Укргазпромбуд»,
що подали заяву на внесення змін до ліцензії на право провадження діяльності з використання ДІВ при проведенні
рентгенівської дефектоскопії якості зварних
з’єднань трубопроводів на об’єктах Замовників на території України, у
зв’язку із наміром подовжити термін дії ліцензії.
За результатами обстежень зазначених організацій
встановлено наявність умов для проведення заявленого виду діяльності з
використання ДІВ, стан радіаційної безпеки визнано в цілому задовільним,
встановлено можливість видачі (внесення змін) ліцензій.